מחלקת המדינה הגישה ביום שישי את הדו"ח המיוחד העוסק בשאלה אם ישראל עומדת בקריטריונים של החוק הבינלאומי והאמריקאי בשימוש שהיא עושה בנשק של ארה"ב, אותו דו"ח שדרש הנשיא ביידן במזכר מפברואר, לאחר איחור של מספר ימים בהגשתו.
בדו"ח הוטחה ביקורת קשה על ישראל ופעולותיה בעזה ואף צוין כי ממשל ביידן סבור שסביר להניח שישראל הפרה את הסטנדרטים הבינלאומיים בכך שלא הצליחה להגן על אזרחים בעזה, אם כי הודגש כי לא נמצאו מקרים ספציפיים שיצדיקו את הפסקת סיוע הנשק של ארה"ב לישראל.
כלומר, המסקנה הסופית היא כי אין מניעה חוקית להמשיך לסייע לישראל בנשק אמריקאי, אולם נשיא ארה"ב כבר הדגיש שאם תתרחש פעולה רחבה ברפיח, יפסיק הממשל האמריקאי לספק את הפצצות שישראל צריכה לשם כך.
בדו"ח הודגש כי לישראל "יש את הידע, הניסיון והכלים ליישם שיטות עבודה מומלצות להפחתת הפגיעה באזרחים בפעולותיה הצבאיות", וסייג כי "התוצאות בשטח, כולל רמות גבוהות של נפגעים אזרחיים, מעוררות שאלות מהותיות" אם ישראל עושה שימוש בכלים שיש בידה כדי למנוע פגיעה באזרחים "חפים מפשע".
בדו"ח צוין כי ארה"ב לא הצליחה לאסוף ראיות קונקרטיות למקרים ספציפיים של הפרות ישראליות, וזאת מפני מספר סיבות:
- איסוף מידע מעזה התברר כקשה במיוחד בגלל המצב כיום ברצועה.
- חמאס פועל רבות מאזורים אזרחיים.
- ישראל לא שיתפה פעולה בנוגע לשאלה אם נעשה שימוש בנשק אמריקאי במקרים אודותם היה חשד להפרה של החוק הבינלאומי.
ולמרות כל האמור, למעשה, מסקנת הדו"ח הינה שההתחייבות של ישראל עליה חתם שר הביטחון יואב גלנט לעשות שימוש בנשק אמריקאי בהתאם לחוק הבינלאומי נמצאה כ"אמינה".
עוד נכתב כי "מכיוון שחמאס משתמש בתשתיות אזרחיות למטרות צבאיות ואזרחים כמגן אנושי, לעתים קרובות קשה לקבוע עובדות בשטח באזור מלחמה פעיל מסוג זה ונוכחות של מטרות צבאיות לגיטימיות ברחבי עזה".
גם במקרים עליהם היה קיים חשד להפרה של החוק הבינלאומי או האמריקאי, ישראל פתחה בחקירה, דבר שמבסס את היכולת של ארה"ב להמשיך לספק נשק לישראל.
"ישראל פתחה בחקירות פליליות על התנהלות הצבא שלה בעזה, נכתב בדו"ח, וצבא ההגנה לישראל 'בוחן מאות תקריות' שעלולות להיות כרוכות בהתנהגות בלתי הולמת בזמן מלחמה", נכתב ב'טיימס'.
עוד עלה כי ישראל לא חסמה במכוון סיוע הומניטרי לעזה, אם כי הודגש כי לא עשתה מספיק כדי להכניס את הסיוע הנדרש.
"איננו מעריכים כרגע שממשלת ישראל אוסרת או מגבילה הובלה או מסירה של סיוע הומניטרי של ארה"ב", דבר שאם היה מתברר כנכון היה אוסר על ארה"ב לפי החוק האמריקאי להמשיך לספק נשק לישראל.