ועדת הכספים תיקנה את האפליה נגד החינוך החרדי | הנתונים

רובה המכריע של ההעברה נובע מתשלום שכר בהתאם לביצוע בפועל במערכת החינוך. בין השאר: כ-2.67 מיליארד ₪ של שכר המורים בבתי הספר היסודיים וחטיבות הביניים, כ-2.33 מיליארד עבור מימון חוסרי שכר בחינוך המיוחד, כאשר דווח על גידול משמעותי בזכאים. כ-153 מיליון ₪ הוקצו עבור יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית.

ועדת הכספים התכנסה הבוקר (שלישי) לדיון נוסף במסגרת העברות סוף שנת התקציב, ובמסגרת דיון סוער אושרה העברה לתקציב משרד החינוך. אנשי המשרד ציינו כי ההעברה הגדולה משקפת רפורמות שונות שמימושם טרם גובש בעת אישור התקציב המקורי, וכן רזרבות שונות המשתחררות מידי שנה בחודש דצמבר. חברי האופוזיציה טענו לאי חוקיות ההצבעה ולמשך הזמן שניתן להם ללימודה, וכן כי לא קיבלו מענה לכל שאלותיהם. על ההעברה הוטלה בקשה לרביזיה שהוצבעה ונדחתה ברוב קולות.

היקף הפנייה כ-4.46 מיליארד ₪ מסעיפי המשרדים השונים לתקציב משרד החינוך, וכן כ-17 מיליון ₪ בהוצאה המותנית בהכנסה וכ-91 מיליון ₪ בהרשאה להתחייב עבור מימון חוסרי השכר בהתאם לביצוע בפועל, יישום החלטות ממשלה, ביצוע שינויים פנימיים וכן יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית.

הפירוט המלא:

כ-2.67 מיליארד ₪ בתקציב ההוצאה והגדלת מסגרת ההוצאה המותנית בסך של 43,000 אלפי ש"ח עבור מימון חוסרי השכר בהתאם לביצוע בפועל בשכר עובדי ההוראה בבתי הספר היסודיים ובחטיבות הביניים.

כ-2.33 מיליארד ₪ עבור מימון חוסרי השכר בהתאם לביצוע בפועל בתקציב החינוך המיוחד.

כ-930 מיליון ו-22 מיליון בהוצאה מותנית בהכנסה עבור גידול שהתקבל מהשלטון המקומי וכן עבור מימון חוסרי השכר בהתאם לביצוע בפועל בשכר הגננות בגני החובה וטרום החובה ושכר סייעת שניה בגני הילדים עבור מימון חוסרי השכר בהתאם לביצוע בפועל במטה המשרד, תקצוב תכנית העתודות של משרד החינוך, תקצוב מערך המדידה בהתאם לביצוע בפועל ופעולות נוספות בהתאם לבקשת המשרד ובהתאמה לביצוע בפועל.

כ-819 מיליון ₪ עבור מימון חוסרי השכר בהתאם להסכם השכר עם ארגון המורים לביצוע בפועל בשכר עובדי ההוראה בחטיבות העליונות.

כ-482 מיליון ₪ והגדלת מסגרת ההוצאה המותנית בסך של כ-42 מיליון וכן כ-78 מיליון ₪ בתקציב ההרשאה להתחייב עבור מימון חוסרי השכר במנהל לחינוך התיישבותי ועליית הנוער בהתאם לביצוע בפועל, תקצוב הסכם השכר עם ארגון המורים עבור עובדי ההוראה בחטיבה העליונה המתוקצבים על ידי המנהל וכן שינויים נוספים בהתאם לבקשת המשרד ויישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית.

כ-426 מיליון ₪ עבור התאמת תקצוב צהרוני ניצנים ותכנית ההזנה לביצוע בפועל.

כ-381 מיליון ₪ עבור מימון חוסרי השכר של העובדים המנהליים של בתי הספר היסודיים וחטיבות הביניים וכן הגדלת תקציב הסעות התלמידים של המשרד בהתאם לביצוע בפועל וכן עבור הגדלת השתתפות משרד החינוך בהסעות תלמידים ברשויות המקומיות אשר תוקצה בהתאם לקריטריונים אחידים ושוויוניים, וזאת בין היתר בשים לב לשוני בין עיריות, מועצות מקומיות ומועצות אזוריות.

כ-243 מיליון ₪ והגדלת מסגרת ההוצאה המותנית בסך של כ-4 מיליון ₪ עבור התאמת התקציב לביצוע בפועל של ימי הדרכה למורים, פעולות של ארגוני המורים ושכר המורים במכללות להכשרת עובדי הוראה

במסגרת הפנייה מיועדים כ-153 מיליון ₪ עבור יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית - הסכומים יועדו במסגרת החלטות ממשלה שונות, והסכמים שהוצגו בעת אישור התקציב המקורי לשנת 2024, ולאחר שעברו בדיקות משפטיות ומקצועיות בהתאם לנוהל היועץ המשפטי לממשלה, הם מוקצים כעת בפועל: הסכום מיועד עבור גרעינים תורניים, תרבות יהודית בשדרות ובישובי עוטף עזה, תקציב תמרוץ וטיפוח במוסדות הפטור, תקציב ערך שעה במוסדות הפטור, בינוי ושיפוץ פנימיות המפוקחות על ידי המנהל לחינוך התישבותי, מיועד בין השאר לצורך החלפת מבנים יבילים ברחבי הארץ באזורים צמודי גדר וסיכון, חינוך טכנולוגי – מלגות שכר לימוד כיתות יג-יד, מרכזים להעמקת החינוך, מדרשות ליהדות וללימודי ארץ ישראל.

כ-148 מיליון ₪ והגדלת מסגרת ההוצאה המותנית בסכום של כ-3 מיליון ₪ עבור מימון חוסרי שכר במינהל החינוך העצמאי בהתאם לביצוע בפועל.

כ-128 מיליון ₪ עבור מימון חוסרי השכר במוסדות מוכרים שאינם רשמיים בהתאם לביצוע בפועל.

כ-108 מיליון ₪ עבור תקצוב החינוך המיוחד במוסדות הפטור בהתאם לביצוע ויישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית.

כ-94 מיליון ₪ וכן כ-2 מיליון ₪ להגדלת מסגרת ההוצאה המותנית וכ-35 מיליון ₪ בתקציב ההרשאה להתחייב, עבור מימון חוסרי השכר בהתאם לביצוע בפועל במטה משרד החינוך, תקצוב תכנית העתודות של משרד החינוך, תקצוב מערך המדידה בהתאם לביצוע בפועל ופעולות נוספות בהתאם לבקשת המשרד ובהתאמה לביצוע בפועל .

כ-84 מיליון ₪ וכן הגדלת מסגרת ההוצאה המותנית ב-25 מיליון ₪ עבור מימון חוסרי השכר ברשת מעין החינוך התורני בהתאם לביצוע בפועל.

בנוגע לשאלות חברי הכנסת בנוגע להשלמות חוסרי השכר המופיעות בפנייה, הסבירו אנשי משרד האוצר ומשרד החינוך כי התקציב המקורי שעבר במרץ 2023 לא הכיל מימוש מלא של מגוון הסכמי שכר שנחתמו בשנים האחרונות עבור מורים, סייעות, גננות, ועובדים כללים שכולם קיבלו תוספות משמעותיות, וכי אלה מגולמים בפנייה. כן הוצג כי בהעברות מגולמים סכומים רבים של רזרבות שכמידי שנה משוחררים בחודש דצמבר לייעודם.

לעניין ההעברות לחינוך המיוחד הסבירו במשרד האוצר כי האמור הוא בשכר למורים ולסייעות, נוכח גידול גדול וחד בכמות הזכאים.

נציגת הלשכה המשפטית בוועדה הבהירה בטרם הדיון כי כלל הפניות הנוגעות לכסף קואליציוני מגיעות עם חוות דעת של המשרד הרלוונטי ושל משרד האוצר על יועציהם המשפטיים, וכלל הפניות שיעלו לסדר היום פורסמו לעיון חברי הכנסת אתמול, וכי בסמכות היו"ר ח"כ גפני להעלותם היום, וכי פניות שפורסמו היום מצריכות הסכמה של האופוזיציה על מנת לעלות לדיון הוועדה. לעניין טענות חברי הכנסת לאי חוקיות ההצבעה, ציינה כי התקיים דיון של למעלה משעתיים בפנייה.