פרקליטות מחוז מרכז (פלילי) הגישה לבית המשפט המחוזי מרכז כתבי אישום נגד יוחאי ניסים, בן 59 ונגד אריה והב, בן 56, תושבי ראש העין, בגין קשירת קשר לפשע, נשיאה והובלת נשק, סחיטה באיומים ועבירות נוספות. השניים הטמינו רימון עשן ברכבו של ראש עיריית ראש העין, שלום בן משה.
לפי כתבי האישום, שהוגשו באמצעות עו"ד מורן טרבלסי, נגד בת הזוג של ניסים מתנהל הליך משפטי בשל עבירות בנייה שביצעה בביתה. במסגרת הליך זה, המתנהל אל מול הועדה המקומית לתכנון ובניה, ניתן צו הריסה לחלק מהמקרקעין שנבנו על ידה שלא כדין. ניסים פנה מספר פעמים לראש העיר בניסיון להניאו מביצוע צו ההריסה. ראש העיר מסר לניסים כי אינו מתערב בנושאים אלו וכי קיימת החלטה שיפוטית בעניין.
בפגישה אקראית בין ניסים לראש העיר, פנה אליו ניסים ואמר לו :"תזכור שאני יוחאי ניסים אותי מכירים כולם" ובפגישה אקראית אחרת אמר לו "אתה עוכר ישראל ואני בכל מקום ארדוף אחריך".
בתאריך 10.6.17 קשר ניסים קשר עם והב להניח רימון עשן ברכבו של ראש העיר, על מנת להפחידו ולגרום לביטול צו ההריסה. בלילה שלאחר מכן החנה ראש העיר את רכבו בחניון בראש העין. באזור השעה 4:00 לפנות בוקר ניגשו השניים לרכב ראש העיר, שחנה אותה העת בסמוך לכלי רכב נוספים, והצמידו את הרימון באמצעות סרט דביק לדלת הנהג של הרכב. מיד לאחר מכן נמלטו מהחניון ושכנה שחשדה התעורר, הזעיקה את כוחות המשטרה.
עו"ד טרבלסי כתבה בבקשת המעצר כי: "המשיבים לא היססו מלעשות שימוש ברימון כדי להעביר מסר מאיים לראש העיר, כשהם ערים לאפשרות כי אמצעי זה יגרום לנזקי רכוש ואף חשש לנזקי גוף, להמולה ופחד במקום... תעוזה שכזו מלמדת על דבר הסכנה הרבה הנשקפת מפני המשיבים אשר ביקשו להשפיע על ראש העיר ולהניע אותו בקבלת החלטותיו ויש במעשה זה משמעויות והשלכות חמורות בכל הנוגע לסדרי ממשל וחברה. לתופעה שכזו אין חברה מתוקנת יכולה לתת יד והסכנה מפני מי שנוטל חלק במעשה שכזה הינה מוחשית וממשית".