שר הביטחון יואב גלנט קבל את מסקנות "ועדת שקדי" שעמלה בחודשים האחרונים, מאז דצמבר 2023, על שילוב תכליתי של החרדים בצה"ל. בראש הוועדה עמד האלוף (במיל') אלעזר שקדי, שלקח את התפקיד בהתנדבות בתנאי שהמסקנות יהיו על דעת שר הביטחון והרמטכ"ל והדו"ח לא יהיה קשור לחוק גיוס החרדים.
דוח ההמלצות של הוועדה שהוגש לשר הביטחון כולל 15 פרקים, ומתייחס לצרכים של צה"ל לצד החשש בחברה החרדית מפגיעה באורח החיים החרדי, תחושת חוסר הערכה ועוד.
חברי הוועדה הם: ראש הצוות - אלוף במילואים אליעזר שקדי; רח"ט תומכ"א - תא"ל שי טייב; היועכ"ל וראש את"ק - תא"ל גיל פנחס; יועמ"ש מערכת הביטחון - עו"ד איתי אופיר; רמ"ח ארגון באג"ת - אל"ם קובי רגב; מפקד מיטב - אל"ם אלון מצליח; יועץ אסטרטגי - אלי קמיר; ממקימי "שחר כחול" - אל"ם במילואים אילן אבישי; ממקימי "שחר כחול" - סא"ל במילואים הרב רם משה ראב"ד; יועצת לשר הביטחון - הדר פרץ.
הדוח מציין מחקר לפיו 29% מהחרדים, בגילאי 25 עד 34 - רק לומדים; 39% מהחרדים בגיל זה - רק עובדים, ואילו 19% מוגדרים כ"לא לומדים ולא עובדים".
עיקרי ההמלצות של הוועדה קובעות להתחיל מיידית ב"פיילוט" בבקו"ם, בנוסף, להתמקד בגיוס צעירים שאינם לומדים במסגרת "תורתו אומנותו". הוועדה ציינה כי נחשפה לעובדה שיש אוכלוסיית צעירים גדולה במגזר החרדי שמסגרת הישיבה אינה מתאימה להם. בעוד רובם יקלטו במסגרות חינוך אחרות, חלק לא מבוטל מהם יוצא לרחוב, מי לעבודה ומי מדרדר עד לפשיעה.
בנוסף, חברי הוועדה ממליצים על הקמת מכינות קצרות, יצירת קשר ותקשורת עם המיועדים לשירות במגזר החרדי, לצד פיתוח כלי מיון והערכה מותאמים למגזר תוך התחשבות ברקע החרדי, החינוכי והחברתי, כדי להתאים שירות משמעותי במגוון תפקידים המתאים לכישורי המועמדים.
הוועדה גם ממליצה על הקמת "בסיס נחיתה", שיהיה בסיס ייעודי למתגייסים החרדים ויכלול טירונות והכשרה ראשונית. הוועדה מדגישה כי צריך להחיל מדיניות ברורה כך שכל התפקידים בצה"ל - כולל קורס טייס, תפקידי אמ"ן וסייבר - יהיו פתוחים בפני המתגייסים החרדים, שיבחרו לוותר על המסלול הייחודי ולהשתלב כיחידים במסלולים המיוחדים תוך התאמות לשמירה על אורח החיים החרדי.
עוד ממליצה הוועדה לפתוח מסלולים רבים המותאמים למשרת החרדי - בכל הגילאים ובכל התחומים, כולל הרחבת תפקידי לחימה, לצד יצירת אמון בין המגזר החרדי לצה"ל בין היתר באמצעות "תו תקן" - פקודה מוסדרת לשמירה על אורחות חיים בסביבת השירות של המשרתים החרדים.
הוועדה מוסיפה כי יש להקים אתר מידע ייעודי למתגייס החרדי לצד קליטת מוקדנים חרדים שייתנו מענה מתאים ומוסמך לשאלות המועמדים לגיוס החרדים.
הוועדה גם ממליצה על מינוי יועץ חרדי לרמטכ"ל שילווה את כל נושא החרדים בצה"ל, בתכנון ובביצוע. היא קובעת כי צריך לבצע שינוי משמעותי בטיפול לפני הגיוס והובלת כל התהליך בצה"ל על ידי סגן הרמטכ"ל מתוך הבנה שמדובר במשימה מורכבת. הוועדה מייעצת כי ההמלצות יתורגמו לתוכנית עבודה מטכ"לית כחלק מהתוכנית הרב שנתית בצה"ל.
לסיום, היא ממליצה על בניית תוכנית להשתלבות חרדים בשוק האזרחי - לאחר השירות הצבאי שתכלול הכשרה מקצועית וסיוע בהשמה.
ראש הצוות אליעזר שקדי כתב כי "הצורך בגיוס חרדים, שהתחדד במלחמה, הוא צורך עמוק ואמיתי ויש שעת רצון גדולה בצה"ל ובחברה החרדית. בראייה ארוכת טווח, אל פני העתיד אי אפשר להפריז בחשיבות הנושא על כלל היבטיו השונים למדינת ישראל ולעם היהודי. קירוב לבבות דורש עוצמה פנימית גדולה, אבל, מלחמת אחים היא קטסטרופה. גיוס חרדים לצה"ל ושילובם הנכון, היא משימה חשובה מאין כמותה וטמונה בה אחריות גדולה. עשייה שהיא זכות גדולה ומצווה גדולה. קירוב לבבות מחייב לראות את האחר, להקשיב לו, להבין, להכיל, לקבל, לא להיות שיפוטי, להפגין גדלות רוח, להתפשר, למצוא דרכים לחיות ביחד ולפעול יחד למרות המחלוקות".
שר הביטחון יואב גלנט הודה לשקדי על עבודת הוועדה ואמר כי "מדובר בבשורה לעם ישראל כולו ובפרט לבני המגזר החרדי - האפשרות להתגייס לכל יחידה בצה"ל ולשמור על אורח חייהם בימים שבהם צה"ל נלחם בשבע זירות, קרובות ורחוקות, כדי לשמור על ביטחון ישראל ולהתמודד עם הצרכים, עלינו לדאוג כי כל מי שנדרש יוכל להצטרף. זהו צורך מבצעי אמיתי ופעולה הכרחית וחיונית".