תקציבן של משפחות רבות עתיד להיפגע מהקיצוץ המתוכנן בקצבאות הילדים - הפניית תשומת הלב "לאותיות הקטנות" בחוק, יכולה להגדיל קצבאות אחרות באופן שירכך ואפילו יאזן, את הפגיעה הצפויה.... עם זאת, יש לשים לב לבעיות אפשריות שעלולות רק להוציא מכם כסף.
הקיצוץ המתוכנן של כ-3.5 מיליארד שקל מתקציב קצבאות הילדים במוסד לביטוח לאומי, משמעותו קיצוץ הקצבאות בכמחצית. על פי נתוני הביטוח הלאומי, הקיצוץ יגדיל בכ6% את שיעור הילדים מתחת לקו העוני מכ35% כיום לכ41% בעתיד. כלומר, כ-50 אלף ילדים יצטרפו למעגל העוני.
קצבאות הילדים הפכו בשנים האחרונות למקור מחיה מרכזי עבור כלל בני המשפחה החיים בעוני, בוגרים וילדים גם יחד. דבר זה אירע, בין השאר, כיוון שסך קצבאות הקיום הניתנות לעניים בישראל אינו נותן מענה הולם לצרכים הבסיסיים ביותר. כך למשל, קצבת הבטחת הכנסה למשפחה ובה שני הורים ושני ילדים עומדת על 2,804 ₪ בלבד. משמעות הדבר היא שקצבאות הילדים משמשות בפועל לקיום בסיסי לכל דבר ועניין.
קיצוץ בקצבאות הילדים משמעו פגיעה ישירה בילדים שלרווחתם נועדו קצבאות אלו. השלכות קיום בעוני על ילדים נוגעות למגוון היבטי חייהם, והן בעלות השפעות מרחיקות לכת על בריאותם, השכלתם ויכולתם להתפתח ולצאת ממעגל העוני.
אבל, גם שלצערנו מקצצים במקום אחד, אפשר למצוא ישועה ופתרונות במקומות אחרים. לדוגמא במשפחות בהן אחד ההורים מקבל קצבת נכות כללית, ישנה אפשרות סבירה לקבל כספים נוספים כפי שנראה בהמשך.
כדאי וחשוב לדעת כי על כל מקבל גמלה חלה חובה לעדכן את פרטיו ואת מצבו המשפחתי במוסד לביטוח לאומי בכל עת שמתרחש שינוי במצבו וכלשון החוק: "עליך להודיע למוסד לביטוח לאומי על כל שינוי, שיש בו כדי להשפיע על זכאותך לקצבה או על אופן תשלום הקצבה, בתוך 30 יום ממועד השינוי (שינוי בהכנסותיך ובהכנסות בן הזוג, שינוי במצב המשפחתי, שינוי כתובת וכד")
ב"אותיות הקטנות" הללו יכולים להיות מקופלים סכומים לא מבוטלים של כסף. עם זאת, חשוב להדגיש כי כדאי ורצוי לקבל ייעוץ מעו"ד הבקי בדיני הביטוח הלאומי וזאת עמ"נ לקבל עצה מקצועית ממי שרואה את התמונה בכללותה.
היות וחובת העדכון מוטלת על המבוטח, כלל לא בטוחה העובדה כי במקרה שהאישה מקבלת קצבת ילדים מהמוסד לביטוח לאומי - משמעות הדבר שגם קצבת הנכות שלה מעודכנת כמי שיש לה ילדים התלויים בה וכפועל יוצא מזה שהיא תהיה זכאית לתשלום בגינם.
סכום קצבת הילדים למשפחה מתחלק לפי הפרמטרים הבאים: קצבאות הילדים כיום משולמות בסכומים שבין 175 ₪ לילד הראשון ועד 459 ₪ לילד הרביעי לילדים שנולדו עד מאי 2003. ילדים שנולדו אחרי מאי 2003 מקבלים מ175 ₪ ועד 263 ₪ הקיצבה הגבוהה ביותר.
התוספת עבור ילדים התלויים באמם יכולה להיות גבוהה יותר מסכום הקיצוץ הצפוי בקצבאות הילדים למשפחה. התוספת עבור כל אחד משני הילדים הראשונים עשוי להגיע ל 919 ₪ לכל אחד. לפיכך חשוב לוודא האם רישומם של הילדים כתלויים מעודכן בביטוח הלאומי במחלקת נכות בכל הנוגע לתביעתו של ההורה!
עם זאת, רבים יותר המקרים שבהם הנכה לא מקבל/ת תוספת עבור בן הזוג התלוי בו/בה מאשר עבור ילדיו התלויים בו. שימת לב לעדכון הנדרש לגבי בן הזוג יכולה להיות משמעותית עוד יותר מבחינת התוספת לקיצבה. שיעור התוספת בעד בן זוג הוא כ 50% מהקצבה המשולמת לנכה, קרי, 1149 ₪ (החל מינואר 2013).
לפי סעיף 200 (ג) (1) לחוק יחשב בן זוג כתלוי אם הכנסותיו החל מחודש ינואר 2013 אינן עולות על 5,032 ₪ (לעומת 4913 ₪ הסכום הקודם)
אישה נכה שבעלה עצמאי למשל, והכנסתו משתנה יכולה לקבל תוספת לקיצבת הנכות שלה בחודשים שבהם הכנסתו נמוכה מ5032 ₪. כך גם לגבי מי שהכנסתו תלויה באחוזים ממכירות, בונוסים או בתוספות אחרות.
בעוד עדכון תוספת התלויים לגבי ילדים תלויה ברישום במשרד הפנים ועדכון קבצי הרישום בביטוח הלאומי (כלומר, הסבירות לאי עדכון נמוכה יחסית) – הרי שעדכון גובה השכר של בן זוגו של הנכה תלוי משמעותית בנתונים שהנכה עצמו מעביר לביטוח הלאומי.
ומה לגבי נכה שעובד באופן חלקי – גם נכים אלה זכאים לתוספת תלויים בכפוף לגובה הכנסתם.
מי שהכנסתו מעבודה עולה על 21% מהשכר הממוצע, כלומר מעל 1,854 ש"ח (החל ב- 01.01.2013) , ונקבעה לו דרגת אי כושר חלקית, יהיה זכאי לתוספת תלויים מלאה.
מי שהכנסתו מעבודה נמוכה מ- 21% מהשכר הממוצע, כלומר פחות מ- 1,854 ש"ח (החל ב- 01.01.2013) , ונקבעה לו דרגת אי כושר חלקית, יהיה זכאי לתוספת תלויים חלקית, בהתאם לחלקיות הדרגה (לדוגמה, אם נקבעה לו דרגת אי כושר בשיעור 60%, יהיה זכאי לסכום השווה ל-60% מתוספת תלויים מלאה).
עם זאת, כדאי להיות ערניים לכך שבדיקת זכאות עבור תלויים יכולה להשפיע גם לכיוון שלילה או הפחתה של גימלה. אישה שבעלה עובד באופן חלקי ושכרו משתנה, עלולה למצוא עצמה חבה כלפי המוסד לביטוח לאומי עבור חודשים בהם קיבלה עבורו תוספת בן זוג כמי ששכרו נמוך באופן קבוע.
לכן, כדאי לקבל ייעוץ מקצועי מעו"ד המתמחה בדיני הביטוח הלאומי, טרם פניה בדרישה לתשלום תוספת תלויים. עם זאת, תוספת כזו יכולה כאמור להיות גבוהה מהקיצוץ המתוכנן.
עו"ד שרונה תגר ממשרד תגר עורכי דין ושו"ת, מומחית בזכויות ותביעות ביטוח לאומי
הצגת כל התגובות