נציגי משרד החוץ בועדת שקד התנגדו להחלטה לאפשר לשליחי חב"ד בחו"ל לעשות שירות אזרחי מעבר לים. לטענת אנשי המשרד, השירות אינו חוקי, זאת מכיוון שאין אפשרות לעבוד מטעם המדינה בחו"ל שלא דרך משרד החוץ.
עם זאת, הועדה אישרה את הסעיף המיוחד וכתוצאה ממנו כ-100 שליחים ייחשבו במכסות גיוס החרדים וימומנו על ידי מנהלת השירות האזרחי. השירות של השליחים בחו"ל ייחשב אמנם כשירות, מלבד שליחות במדינות צפון אמריקה ומערב אירופה.
כאמור, נציגי משרד החוץ התנגדו לסעיף וטענו כי האופציה היחידה שקיימת היא להתגורר בחו"ל, על תקן של תייר או עם ויזה לצרכי עבודה.
"אנחנו מכניסים אנשים למקום שהם לא צריכים להיות בו על פי החוק המקומי", טענו הנציגים.